Кто победит в борьбе за образование?

Коалиционные соглашения с "харедимными" партиями постепенно вступают в силу. Уже достигнуты компромиссы о пособиях на детей и о призыве в армию учащихся ешив. Судя по результатам этих компромиссов (мизерное повышение пособия и фактическое оставление в силе закона о призыве), "харедимные" партии готовы идти на значительные уступки. Постигнет ли та же участь их требование отменить закон об условиях государственного финансирования "мосдот птор"?

Несколько слов о том, что из себя представляет этот закон и какова его история.

В 1949 г. в новорожденном государстве Израиль был принят Закон об обязательном образовании. Согласно этому закону, все израильские дети обязаны учиться в признанных государством учебных заведениях (как официальных – государственных, так и неофициальных, принадлежащих организациям, таким, например, как "Хинух ацмаи"). Тем не менее, министр образования уполномочен давать разрешение на преподавательскую деятельность учебным заведениям, не входящим в число "признанных", и родители детей, обучающихся на постоянной основе в таких заведениях, считаются не нарушающими Закон об обязательном образовании. Такие учебные заведения получили название "мосдот птор" ("освобождающие" от ответственности за нарушение закона).

К 2013 году в Израиле действовало 203 учебных заведения этого статуса, в которых обучалось 47,627 детей. Это так называемые "Талмуд-Торы", или "хедеры", начальные школы для мальчиков "харедимного" сектора (1-8 классы). Финансирование этих учебных заведений на основе Циркуляра генерального директора Минпроса от 2003 г. составляло 55% от финансирования аналогичного государственного учебного заведения, и требовало выполнения 55% программы базовых предметов – "либа" (букв. "база", "сердцевина"; буквы этого слова также являются аббревиатурой слов "базовые предметы государственного образования" на иврите). Кроме этого, Циркуляр выделял дополнительное финансирование школам с переполненными классами и школам с низким социо-экономическим уровнем обучающихся там детей, что давало дополнительные средства "хедерам", отвечающим, как правило, обоим этим критериям.

В Циркуляре отмечалось, что школы, не выполняющие программу "либа", соответствующую уровню их финансирования, не получат финансирования вообще, а контроль за выполнением программы "либа" осуществляется при помощи периодических государственных экзаменов по базовым предметам – МЕЙЦАВ. Вместе с тем, в Циркуляре отмечалось, что "мосдот птор" не обязаны участвовать в экзаменах МЕЙЦАВ. Таким образом, выполнение ими условий финансирования оставлялось "на совести" дирекции школы.

Начиная с 2008 года в БАГАЦ стали поступать иски от общественных организаций против Минпроса, который, дескать, "незаконно разбазаривает народные средства", перечисляя финансирование "хедерам". Минпрос отвечал, что финансирование поступает в соответствии с директивами различных инстанций, но вместе с тем было очевидно, что для наведения порядка в теме требуется специальный закон.

В 2011 г. вышел очередной Циркуляр гендиректора Минпроса, который четко определял, какие предметы "либы" и сколько часов в неделю нужно преподавать в "хедерах" для получения финансирования. Эти предметы включали для первого класса: Танах и традиции – 3 ч., математика – 3 ч., иврит – 3 ч., природоведение – 1 ч., физкультура – 1 ч. Для 2-6 классов: Танах и традиции – 5 ч., история или география – 1 ч., иврит – 2 ч., математика – 3 ч., естественные науки – 1 ч., физкультура – 1 ч. Итого 11 ч. в первом классе и 13 ч. в 2-6 классах. Английский язык в этой программе не фигурировал. Для 7-8 классов была предусмотрена двухлетняя программа "либа", так что состав предметов в разные недели мог отличаться.

Для сравнения, в государственной системе образования математика преподается 5 ч. в неделю, родной язык – 3-6 ч. (в зависимости от класса), Танах и традиции – 2 ч., естественные науки – 2 ч., общественные науки – до 3-х ч., физкультура – 2 ч., английский – 3 ч. начиная с 4-го класса. Итого 15 ч. "либы" в 1-м классе, 17 ч. во 2-3 классах и 20 ч. в 4-6 классах.

"Мосдот птор" согласились выполнять этот Циркуляр, но встал вопрос, как это контролировать – государственные экзамены они не сдают, а количество инспекторов от Минпроса, осуществляющих контроль над всеми "мосдот птор" (их более 200), составляет... 2,5 человека (т. е. 2,5 ставки; для сравнения, в государственной системе - один инспектор на 25-30 школ).

Итак, в 2013 г. министр просвещения Шай Пирон от партии "Еш атид" предложил поправку к Закону о всеобщем обязательном образовании от 1949 г. Отныне пункт 10 этого закона гласит, что у министра просвещения есть право вводить ограничения и условия финансированию "мосдот птор", даже если таковое уже утверждено. В частности, министр должен определить, какие предметы из программы "либа" являются базовыми, и потребовать, чтобы эти предметы изучались в "мосдот птор" в полном объеме – так, как в государственных школах. Еще одним условием финансирования стало участие "хедеров" в государственных экзаменах и в педагогических исследованиях, с той же частотой, как и государственные школы. "Мосдот птор" отныне должны отчитываться о том, каких учителей они принимают на работу, и могут быть наказаны (вплоть до закрытия) за дискриминацию в отношении учеников, в том числе при приеме в школу.

Относительно базовых предметов (как таковые определили математику, английский и родной язык) было введено 2 плана финансирования:

1. Если учебное заведение обязуется выполнять "либу" в объеме не менее 55% и все остальные условия, и при этом выполняет в полном объеме программу базовых предметов (как упоминалось выше – 5 ч. математики, 3-6 ч. родного языка и 3 ч. английского), то оно получит финансирование в объеме до 55% от финансирования государственной школы.

2. Если учебное заведение обязуется выполнять "либу" в объеме не менее 55% и остальные условия (гос. экзамены и пр.), и при этом выполняет программу базовых предметов в объеме не менее 55% от полного (так, как было в "хедерах" раньше), то оно может претендовать только на финансирование в объеме до 30% от государственного.

В обоих случаях отменяется социо-экономическая надбавка и надбавка за переполненность классов.

Таким образом, прямым следствием введения этого закона стало резкое снижение государственного финансирования "хедеров" – почти наполовину (с 55% до 30%), плюс отмена надбавок. Как и следовало ожидать, очень малое число "хедеров" согласились перейти на "план №1", введя английский язык и увеличив число часов на математику и иврит.

Можно ли считать, что с введением этого закона восторжествовала социальная справедливость?

Меньше всего.

Внимательно посмотрев на цифры, приведенные в этой статье, читатель убедится, что автор закона г-н Пирон, хоть и учился не в "хедере", а в государственной школе, но считать не умеет.

Судите сами: "план №1" требует от "хедера" выполнения полной программы базовых предметов, которая составляет в общей сложности от 11 до 14 недельных часов. Кроме этого, школа обязана выполнять свою часть "либы" и по другим предметам – как упоминалось выше, 3-5 ч. Танаха и традиций, 1 ч. естественных наук, 1 ч. общественных наук, 1 ч. физкультуры. Все это вместе составляет 17-22 недельных часа – больше учебного времени, чем отводится на предметы "либы" в государственных школах! Даже если вычесть из этого времени "лишние" часы на Танах и традиции (а уменьшать эти часы в "хедерах", разумеется, никто не будет), остается не менее 90% от количества часов, которое тратит на "либу" государственная школа, получающая полное финансирование. Но ведь "хедеры" в лучшем случае могут рассчитывать только на 55% финансирования, что должно было бы соответствовать 55% "либы"!

Недоумение вызывает также выбор "базовых предметов". На каком основании Минпрос государства Израиль решил, что иностранный язык, даже такой распространенный в использовании, как английский, более важен для воспитания гражданина, чем история еврейского народа? Почему ученики "хедера" должны учить историю 1 час раз в две недели (чередуя ее с географией), а иностранный язык – 3 часа в неделю?

(Тем доброхотам, которые предложат добавить к норме английского еще пару часов истории, напомню, что дети в "хедерах" и так учатся до 6-8 часов вечера, притом что горячие обеды как "школе с длинным днем" им не положены).

Не менее алогичным представляется и преследование школ за "дискриминацию учащихся". "Хедеры" – это частные школы, у основателей которых были определенные представления о том, для кого они создают свою школу. Каждый "хедер" создан для определенной категории учащихся (кроме чисто территориальной принадлежности). Есть "хедеры" для ашкеназов, есть для сефардов, а есть такие, в которые принимают и тех, и других, но только из раввинских семей. Есть отдельные "хедеры" для представителей каждого из крупных течений хасидизма, и есть такие, в которые принимают любых "хасидов", но не "литаим". И так далее. При приеме в "хедер" проходят отбор не только дети, но и семьи. Даже если семья формально подходит под критерии, но она в своей общине "на плохом счету", ее ребенка в хороший "хедер" не примут. Это не хорошо и не плохо: это основа самого понятия "хедер". Если государство начнет диктовать школам этого типа, кого принимать, существование этих школ станет бессмысленным.

По всей видимости, это именно то, чего г-н Пирон и его партия добивались.

Одна только неувязочка: партия Пирона "Еш атид" существует меньше пяти лет, а "хедеры" существуют больше двух тысячелетий. И кто кого переживет – это еще вопрос.

То, что современные "харедимные" школы для мальчиков в Израиле не удовлетворяют требованиям времени, это болезненная проблема, которую не решить кувалдой. Такими они были не всегда. Именно благодаря "хедерам" в еврейском народе на протяжении всей обозримой истории была почти 100%-я грамотность среди мужчин, в те времена, когда даже цари и министры не всегда могли написать свое имя. Из "хедеров" выходили крупнейшие философы, врачи, экономисты, математики своего времени. Да и в наше время почти во всех развитых странах еврейские ортодоксальные школы для мальчиков вполне соответствуют как минимум базовому общеобразовательному уровню, принятому в данной стране, и дают признаваемый государством аттестат зрелости. То, что происходит в Израиле – это аномальное явление, имеющее свои корни (их анализ выходит за рамки данной статьи), "разрулить" которое может только сама система.

На самом деле, "нормальные" школы для мальчиков ультраортодоксальной системы "Хинух ацмаи" уже есть, и существовали с самого возникновения государства Израиль. Это школы такого же типа, как и школы для девочек "Бейт Яаков" – то есть, с полным преподаванием "либы" и полным государственным финансированием. В последнее время их количество стало медленно, но неуклонно расти, так же, как число "харедимных" полноценных тихонов – "ешивот тихониёт". Чем больший процент составляют "харедим" в израильском обществе, тем больше растет в их среде осознание ответственности за будущее этой страны и желание принимать в его формировании посильное участие, а также осознание того, что образование и образованность не вступают в противоречие с религиозным образом жизни.

То, что таких школ в "харедимном" секторе все еще очень мало, свидетельствует только о том, что львиная доля представителей сектора пока не считает их соответствующими своим интересам. Они привыкли, что ничего хорошего от государства им ожидать не приходится, и готовы переплачивать в 3 раза за независимое образование (даже не задумываясь о его качестве), только чтобы не подвергать детей насильственному влиянию извне. А государство, как будто специально для того, чтобы усилить эти настроения, пытается силовыми методами реформировать "хедеры", игнорируя тот факт, что эти реформы несправедливы, алогичны и не соответствуют собственным законам государства. И чем настойчивее государство пытается навязать "харедимной" общине свои нарративы, тем больше противодействия оно провоцирует. Оно и понятно: как бы восприняли светские обитатели северного Тель-Авива, если бы их школы взялись реформировать раввины из Меа-Шеарим?

Если государство считает, что выполнение "хедерами" условий финансирования (55% "либы" за 55% денег, как это было раньше) недостаточно хорошо контролируется, то оно имеет полное право усилить контроль. Но "хедеры" не виноваты в том, что Минпрос не имеет для этого нужного числа инспекторов, и выставление им невыполнимых условий инспекторских ставок не добавит. Поэтому самое лучшее, что может сделать государство для реформирования "харедимного" образования и перевода его на современные рельсы – это не мешать медленно, но неуклонно текущим процессам в самом "харедимном" обществе.

А еще следить за тем, чтобы партийные интересанты в муниципальных властях и на других уровнях не тормозили эти процессы искусственно в борьбе за бюджет, помещения и прочие муниципальные и государственные резервы.

Осторожно: секта!

В последнее время СМИ активно обсуждают законопроект, поданный еще летом прошлого года, направленный против "деструктивных сект". Утверждается, что на сегодняшний день на территории Израиля действует около 90 различных сект, и их количество неуклонно растет. При этом власти, столкнувшись с сектой, не обладают как правило никакими юридическими инструментами, чтобы прекратить деятельность секты, наказать ее организаторов и оказать необходимую помощь (социальную и не только) ее жертвам.

Интересно отметить, что большинство членов сект – люди с высшим образованием, выросшие в благополучных, "нормативных" семьях. Что толкает их в секту? Можно предположить, что главными факторами являются глубокая внутренняя духовная работа, неприятие действительности, в которой в реальности находится человек, и бегство от этой действительности. В некоторых случаях – просто поиск правды или лучшей жизни.

При всем разнообразии сект, между ними много общего. Во многих сектах отмечается таинственность и ритуальность, специфика одежды и внешнего вида, жизнь коммуной или замкнутой общиной, разрушение семьи (это выражается и в разрыве связей с биологической семьей, и в ненормативных семейных отношениях внутри группы), вера в сверхъестественные способности или великое предназначение (как правило, и то, и другое) лидера секты, его тоталитарная власть, глобальные обещания и заверения участников в их "великой миссии" и в том, что участие в группе принесет им невероятное благо.

Законопроект, предложенный группой депутатов, решает главную задачу правоохранительных органов в их борьбе с сектами – дает возможность наказать (тюремным заключением на 10 лет) главу секты даже в случае, когда за ним лично не числится никаких доказанных уголовных преступлений (которые, если они имеются, как правило, совершаются его помощниками или рядовыми членами секты), и таким образом во многих случаях разрушить секту, держащуюся только на тоталитарной власти лидера. Кроме этого, законопроект позволяет конфисковать имущество секты и ее лидера, ограничить деятельность членов секты, объявив их требующими опекунства (т. е. фактически недееспособными) и пр.

При всей актуальности, законопроект о сектах представляется недоработанным и даже потенциально опасным. Судите сами.

Манипуляции сознанием

Одним из центральных аспектов определения секты, как оно дается в законопроекте, является осуществляемая лидером или управляющей группой секты манипуляция сознанием членов этой группы. Людям внушаются определенные идеи, ради которых они становятся готовы изменить свое поведение. Распространено мнение, что лидеры сект пользуются для достижения своих целей гипнотическими техниками, но это доказано косвенно лишь в очень малом проценте случаев (собственно, такое обвинение вообще практически не доказуемо), а харизматичность и влиятельность – это не "статья".

Таким образом, любая группа, в которой осуществляется манипуляция сознанием членов группы, потенциально подходит под определение секты. Но помилуйте, манипуляцией сознанием кто только в наше время не занимается! Включите телевизор, послушайте радио.

Самый крупный манипулятор сознанием в современном мире – это государство, особенно если у него есть собственные СМИ. К тому же, граждане государства – несомненно "члены группы", имеющие харизматичного лидера и команду его помощников, содержащие "совместное хозяйство", уплачивая ради этого грабительские налоги. Для полного определения секты не хватает только одного: преступного компонента деятельности. Но стоит взглянуть на отчеты госконтролера, на стопки полицейских "дел", заведенных на чиновников верхних эшелонов власти, на коррупционные скандалы и пр. – и пазл сложился. Самая настоящая деструктивная секта. Каждому гражданину – по опекуну!

Самый опасный манипулятор сознанием – это рекламные агенства. Причем уж они-то действительно пользуются на научной основе самыми современными техниками психо-воздействия, как правило с преступной целью вымогательства денег (а как иначе определить провоцирование человека на расходы, которые минуту назад не приходили ему в голову?). Есть виды рекламы, на воздействие которых человек косвенно дает свое согласие, включая, например, телевизор или заходя на определенный сайт (чем не группа?), а есть и такие, которые манипулируют сознанием жертв даже без косвенного согласия последних (уличная реклама, например).

Самый активный манипулятор сознанием – это система образования, школы. Самый авторитарный манипулятор сознанием – это родители несовершеннолетних детей. Самый радикальный манипулятор сознанием – это идеология, в том числе религия. Самый властный манипулятор сознанием – это армия.

Ну и что на фоне этого остается на долю какого-нибудь мелкого "секс-гуру" или каббалиста, с трудом собравшего вокруг себя несколько десятков человек?..

Свобода идеологии и вероисповедания

Одна из базовых ценностей демократии – это "свобода совести", то есть, свобода идеологии и вероисповедания. Человек в демократическом обществе имеет полное право верить во все, что захочет, в том числе – в то, что он или его группа спасают человечество, или представляют идеальную семью, и т. п. В частности, знаменитая история с "секс-гуру" Гоэлем Рацоном, которая продолжалась на виду у всех СМИ и правоохранительных органов почти два десятка лет, доказывает, что в демократическом обществе даже явно деструктивную секту очень сложно объявить "незаконным объединением".

Но не нужно ударяться и в другую крайность. Согласно определению секты в новом законопроекте, можно арестовать и посадить на 10 лет любого хасидского адмора и любого харизматичного политического лидера, в группе или партии которого кто-либо на регулярной основе совершал уголовные преступления (даже без ведома лидера). Лидер автоматически объявляется ответственным за все правонарушения, совершенные членами своей группы. Даже если речь идет об очень тоталитарной группе, это представляется по меньшей мере преувеличением, ведь члены секты (по крайней мере, взрослые) как минимум сами выбрали стать членами этого объединения, и каждый из них несет ответственность за свои поступки.

Кроме того, не совсем понятно, что считать "преступлением" или "жестокостью" по отношению к членам секты. Судя по ссылкам, указанным в законопроекте, к такого рода "компромату" относится и угроза компрометации, и оказание влияния на малолетнего с целью обратить его в свою религию, и совершение церемоний обращения в религию малолетних. То есть, если в семье израильтян мама-нееврейка решила сделать "гиюр" и хочет, чтобы ее ребенок тоже рос евреем, то консультирующий ее раввин по этому определению может попасть за решетку как руководитель деструктивной секты. При этом, скажем, ношение женщинами на головах черных мешков, проживание целой общиной в нищете (на социальные пособия) из идеологических соображений, прославление террористов, миссионерство в учебных заведениях и общественных местах, миссионерство среди беспомощных новых репатриантов и т. п. ни "преступлением", ни "жестокостью" не считается.

Свобода личности

По новому законопроекту, любой член секты, который признан социальными службами "находящимся под влиянием", может быть лишен права распоряжаться своим имуществом и своими детьми. Ему назначается "попечитель", как недееспособному. Но член секты – это не сумасшедший. Кто сказал, что каждый человек, у которого есть какие-то "твердые убеждения", не может растить своих детей и распоряжаться своим имуществом? Еще несколько десятков лет назад наличие "твердых убеждений" было прививаемой обществом нормой и предметом гордости. Где граница между убеждениями человека и результатом влияния, и можно ли в принципе провести такую границу? А если твердой границы нет – то кто будет решать в каждом конкретном случае, забирать ли у человека детей и банковский счет? Социальная работница? И на основании каких критериев – доносов?

И вообще, кто и кому дал право решать, что такие-то убеждения деструктивны, а другие нет? Для одних деструктивно ходить в 30-градусную жару в черном лапсердаке, для других деструктивно ходить по городу в красных семейных трусах. Мне, например, кажутся деструктивными убеждения доброй половины членов нашего парламента. И что, всех под опекунство?

Кроме этого, законопроект позволяет конфисковывать имущество секты и личное имущество ее лидера. На каком основании, если не доказано, что оно нажито преступным путем? Если это добровольные пожертвования членов секты или сочувствующих, почему их должно получить государство?

Еврейский ответ

Из отчетов различных социальных служб хорошо видно, какие именно категории людей составляют "группу риска" на попадание в секту: это люди, стоящие "на перепутье" (закончившие какой-то период своей жизни и еще не начавшие другой), имеющие склонность к праздному существованию, вполне допускаемому существующей в стране системой социальных пособий или помощью состоятельных родственников, и находящиеся в процессе активных духовных исканий.

Если бы наши парламентарии заглядывали в еврейские источники, такие как, например, трактат Гемары "Пиркей авот" ("Поучения отцов"), то они бы знали, что лучшее "лекарство" от таких вещей, как деструктивные секты и прочие социальные преступления, по крайней мере для евреев – это сочетание регулярного изучения Торы и производительного труда ("Пиркей авот" 2:2). Человек, находящийся в духовных поисках, обязательно попадет под влияние какого-нибудь шарлатана, если только он не знает четко из первоисточников, что от него ожидает Всевышний на самом деле, в чем заключается его "служение" в этом мире. Это знание каждый еврей может получить, регулярно изучая Письменную Тору и Галаху (а не каббалу, особенно в ее современном виде). Что же касается производительного труда, то он "уравновешивает" интенсивную духовную работу, не дает человеку "уйти от мира" в мир абстракций и фантазий. Кроме этого, труд дает зарплату, финансовую независимость, исключительно важную для независимости ментальной и психической. Сочетание этих двух факторов дает твердую идеологическую базу и психическую устойчивость – самую надежную "прививку" против сект.

Одна из основополагающих идей, прививаемых Торой – это личная и безоговорочная ответственность каждого за свои поступки (с возраста "бар-мицвы"). В иудаизме, в отличие, например, от христианства, все должны учить Тору и разбираться, как правильно себя вести. Человек же часто склонен сопротивляться этому, искать, на кого бы свалить ответственность (помните – "среда заела"?). Некоторых это приводит в авторитарные секты, где за них думает и решает "гуру". И вот наше государство, вместо того чтобы поддержать Тору в этом важнейшем вопросе, берет на себя функции подавления ментального закрепощения "сверху", при помощи репрессивных мер. Но ведь это то же самое снятие ответственности с индивида, та же авторитарная секта! Которая в перспективе может стать деструктивной, деструктивнее любого харизматика. Мы-то знаем, каково жить в государстве, осуществляющем контроль над мыслями!

На мой взгляд, государство не должно заниматься репрессиями против сект (кроме случаев откровенной уголовщины, которые оно может пресекать и без нового закона). Максимум того, что оно может сделать – это выбить почву из-под ног самой тенденции, исправить негативные явления, находящиеся в ведении государства (в частности, поощрение безделья), которые способствуют распространению сект.

До каких пор мы будем в ней сидеть?..

В последнюю неделю ноября Организация Объединенных наций, как и государство Израиль, отмечает годовщину своего исторического решения – создания на Святой Земле еврейского государства. Только отмечает она это по-своему. Для ООН день 29 ноября – это "День солидарности с палестинским народом".

В этот день традиционно заслушивается доклад Комитета по реализации неотъемлемых прав палестинского народа (членами которого являются такие государства – защитники прав человека, как Афганистан, Беларусь, Пакистан, Никарагуа, ЮАР и др., а наблюдателями – в частности, Ирак, Ливия, Сирия, ЛАГ и конечно же государство Палестина), продлеваются полномочия и финансирование Палестинского отдела при секретариате ООН, выделяется финансирование на пропалестинскую агитацию и "просветительскую работу" и т. п. В этом году традиционное антиизраильское заседание Ассамблеи было перенесено на 23 ноября, потому что 29-го был выходной, а до этого Америка праздновала "День благодарения". Но суть собрания от этого не изменилась.

Были приняты следующие резолюции:

Резолюция по Иерусалиму, в которой Израиль обвиняется в попытке изменить характер Иерусалима, "статус-кво" в нем, а также в совершении злонамеренных провокаций;

Решение о продолжении финансирования Палестинского отдела секретариата ООН и отдела пропаганды ООН, представляющего палестинские интересы (в том числе в интернете);

Осуждение "бесчинств" Израиля в Иудее, Самарии и Газе (?!), осуждение "еврейского террора" (арабский террор не упоминался). Осуждение самого проживания евреев на "оккупированных территориях", включая Восточный Иерусалим и Голаны;

Резолюция о продолжении деятельности Агентства по делам палестинских беженцев и направлении усилий на возвращение беженцев 1967 года;

"Четвертая Женевская конвенция" – реализация защиты палестинского гражданского населения перед "израильской оккупационной армией";

Создание Комиссии по расследованию действий Израиля и нарушению прав человека по отношению к палестинскому населению;

Резолюция об осуждении Израиля за ущемление прав палестинского населения (не успели создать комиссию, как уже осудили... на что же тогда выделили деньги?..);

Призыв к Израилю отступить с Голанских высот (видимо, с целью немедленной передачи их ИГИЛ, обосновавшейся на границе).

До слез растрогало, что из всего лишь семи (среди 193-х) государств, последовательно голосовавших против антиизраильских резолюций, оказались Микронезия, Маршалловы Острова, Науру и Палау (крошечные страны-деревни на коралловых островах). Видимо, то, что самоочевидно первобытным аборигенам Науру, недостижимо для понимания цивилизованным миром.

Такие же или подобные резолюции принимаются ООН ежегодно на постоянной основе, подавляющим большинством голосов, как неприкрытая демонстрация того факта, что ООН со всеми своими институтами последовательно проводит пропалестинскую и антиизраильскую политику. Но в этом году все же было нечто новенькое. Это новенькое заключалось в том, что "вакханалия 23 ноября" состоялась всего через 10 дней после жутких терактов в Париже, после целой серии терактов в Турции, Ливане и еще нескольких странах, через 3 недели после гибели в результате теракта российского пассажирского самолета с более чем двумястами людьми на борту, и прямо посреди кровавой "интифады ножей" в Израиле, когда почти ежедневно на протяжении более двух месяцев в больницы страны доставляются изуродованные арабскими "мясниками" еврейские граждане. Но ни один из этих фактов не интересовал Ассамблею.

Что же происходит? Неужели мировое сообщество настолько ослепло, что готово собственными руками и на собственные деньги копать себе могилу?

Фраеры и шулера

ООН была создана в октябре 1945 г. на основе соглашения между СССР, США, Великобританией и Китаем. Фактически, продвигал идею ООН лично товарищ Сталин. Зачем ему это было нужно? Вряд ли он надеялся таким образом стать мировым лидером и укрепить позиции коммунистической идеи своим авторитетом. Скорее можно предположить другое: Сталин намеревался при помощи ООН развалить "цивилизованные капиталистические демократии" и создать предпосылки для передела мира.

Судите сами: ООН своими многочисленными Конвенциями, Декларациями, Резолюциями и пр. диктует странам-участникам жесткие правила игры. Уважающие себя демократические государства лезут из кожи вон, чтобы эти правила выполнять. Но на мировой политической карте есть не только демократические государства. Тот же СССР, скажем, к ним никогда фактически не относился. У Советского Союза не было никакой моральной проблемы поделить с фашистской Германией Польшу, аннексировать Прибалтику, спровоцировать войну в Корее, ввести войска в Чехословакию, в Афганистан и т. п. Причем его позиция и фактическое поведение нисколько не изменились после создания ООН, а после развала Союза эту позицию закономерно унаследовала Россия.

Иными словами, создание ООН означало, что для азартной игры собираются в одну компанию фраеры и шулера. Фраеры, или демократические государства, изо всех сил стараются играть по правилам. Ведь если они нарушат правила – это будет позор! Их уличат! О нет, они будут святее Папы Римского! Они будут тратить астрономические суммы, издеваться над собственным населением, разваливать собственную экономику – только чтобы не услышать до смерти обидное "Ты шулер".

Но, увы, им противостоят именно шулера. Это страны, которым ничего не стоит подписать одно, а на деле осуществлять другое; это "общественные образования", преследующие политические, религиозные или другие цели и готовые использовать для достижения желаемого любые средства; это террористические и полу-террористические организации, сепаратисты всех мастей – короче, все те, кто способен, сохраняя маску политкорректности и воздевая перст Фемиды, просто делать то, что вздумается, хладнокровно "переводя стрелки" на собственную жертву.

На что может рассчитывать фраер, который осознанно сел играть с шулерами? Только на одно – на проигрыш. Если он считает, что своей кристально-честной игрой он сможет предотвращать шулерские уловки, то он по меньшей мере очень наивен. А попросту – глуп.

До того, как США вступили в ООН, они не проиграли ни одной войны. После этого – они позорно проиграли все войны, в которых участвовали. Как такое возможно? Очень просто: они стали играть по правилам.

ООН в действии

Возьмем, для примера, войну во Вьетнаме. Сейчас уже очевидно (да и тогда было достаточно ясно), что против США воевали не вьетнамские крестьяне, а Советский Союз. Из Союза шла потоком техника, боеприпасы, деньги, все делалось силами и под организацией советских военных советников. Без постоянной помощи Союза Вьетконг не просуществовал бы и дня. Но при этом именно Америку и ее "военщину" поливали грязью на всех уровнях, целые толпы политиков внутри самой Америки сделали себе карьеру на борьбе против этой войны (Джон Керри, например). А как же, это же демократическая страна! И ООН приложила к травле Америки максимум усилий, обвиняя ее в агрессии и нарушении прав человека. При этом никто в ООН не интересовался, сколько невинных людей убил Вьетконг (а эта цифра еще до начала войны исчислялась тысячами, причем речь шла о зверских убийствах, сделавших бы честь погромщикам Богдана Хмельницкого). Это же партизаны, им закон не писан! А когда американцы в конце концов ушли восвояси и Северный Вьетнам пошел войной на Южный, то это было подано не как оккупация, а как освобождение от оккупации, и чиновники ООН это "проглотили". Да и что может сделать ООН с силой, которая совершает преступления под вывеской "борьбы за права человека"? Позже выяснилось, что в процессе и после захвата Южного Вьетнама коммунисты за несколько месяцев убили и депортировали больше народу, чем американцы – за полтора десятка лет; но это уже никого не интересовало.

Другой пример, из совсем близкой нам истории: последняя война в Южной Осетии. Чего только Грузия не делала, чтобы войти в братскую семью передовых демократических стран! И вот результат: как только дошло до конфликта с "шулером", Грузию бросили на произвол судьбы. Мало этого, на грузинских генералов теперь заводят "дела" в международных трибуналах на основании заявлений осетинской стороны (т. е., фактически России), а то, что осетинские "ополченцы" российскими пушками грузинские села обстреливали – за это спрашивать не с кого. Это же "ополченцы", народ, так сказать. Отдельные экстремистские элементы.

Таким образом, вопреки распространенному (и заслуженно) в Израиле мнению, лично я склонна предполагать, что в ООН и в ее действиях нет ничего специально антисемитского. Просто Израиль оказался для ооновской бюрократической машины уж очень удобной целью: с одной стороны, открытое общество, демократическая страна, которая из кожи вон лезет, чтобы все делать честно и законно, а с другой стороны – не такой большой и сильный игрок, с которым было бы опасно связываться. Короче, идеальный "терпила".

Однако вопрос, заданный в заглавии, остается в силе: если Израиль уже давно усвоил, что ООН его целенаправленно преследует (не важно, из антисемитских соображений или по специфике "правил игры"), то почему мы продолжаем там сидеть? И не только сидеть, но и участвовать в содержании этого апокалиптического образования?..

Мать-кормилица

Израильтянам почему-то кажется, что ООН "создала Израиль". А раз так, то без ООН нам, якобы, не выжить. На самом деле, у этого постулата нет никакого основания.

ООН, действительно, приняла решение о создании еврейского государства на территории Палестины. Но это решение в реальности ничего не изменило. Британия намеревалась покинуть Палестину по собственной инициативе, задолго до решения ООН: они посчитали и пришли к выводу, что контролировать эту территорию стало невыгодно. Ни одна из соседних с Израилем стран решение ООН не признала, и все они немедленно бросили войска на захват создаваемого государства. Вот бы когда ввести "миротворческие силы" и остановить агрессию! Но ООН ничего не сделала, чтобы добиться выполнения своего решения. Было введено эмбарго на поставки оружия, но это эмбарго било в основном по израильтянам (у их врагов было достаточно оружия, они не нуждались так остро в поставках). Как всегда, ООН играла на стороне шулеров.

Если бы ООН не приняло решение о создании Израиля, то уход англичан, передавших арабам все крепости и позиции силы, точно так же спровоцировал бы массовые еврейские погромы; евреи точно так же были бы вынуждены взяться за оружие и создать регулярные войска для защиты своего населения (собственно, они уже фактически функционировали, а ведь именно создание регулярной армии для защиты населения и является основной задачей суверенного государства!); активная защита евреев спровоцировала бы агрессию соседних арабских стран, и так далее – все произошло бы в точности по тому же сценарию. Резолюция ООН ничего не добавила и не прибавила (как, впрочем, и все остальные ее резолюции, регулярно сотрясающие воздух).

Все без исключения войны Израиля с соседними арабскими странами начинались либо с прямого нападения арабских стран, либо с явной демонстрации агрессивных намерений. И ни разу ООН не вмешалась реальной помощью. Перед Шестидневной войной Египет потребовал эвакуации войск ООН из демилитаризованной зоны, и "миротворцы" безропотно удалились. Во время Ливанских войн "Хизбалла" беспрепятственно обстреливала израильские населенные пункты через головы "миротворческих сил", иногда даже устанавливая пусковые установки вплотную к их базам, чтобы затруднить израильские атаки. В 2000 году, когда боевики "Хизбаллы" проникли на территорию Израиля и похитили трех солдат, солдаты ООН присутствовали при похищении и засняли происходящее не пленку, но не сделали ничего, чтобы предотвратить похищение или отбить пленных. Вопли из ООН становились слышны только тогда, когда Израиль, справившись самостоятельно с врагом, был готов удушить его до конца. И Израиль послушно на эти вопли реагировал.

Те страны, которые помогали Израилю (одно время, скажем, Франция), делали это не потому, что Израиль был членом ООН, и не потому, что их к этому обязывали какие-то международные соглашения. Просто главы этих стран решали, что им в данный момент это выгодно, а потом прекращали или уменьшали свою помощь опять-таки потому, что в изменившихся условиях стало выгодно это. И даже "наш естественный союзник" Америка помогает Израилю не потому, что ее к этому обязывают какие-то резолюции ООН, а потому, что в Америке сильное произраильское лобби и сотрудничество с Израилем приносит Америке пользу и доход.

Есть организации и международные соглашения, состоять в которых Израилю целесообразно, например – Интерпол, соглашение о международном признании дипломов и др. Эти членства от ООН не зависят. Даже ЮНЕСКО, дочерняя организация ООН, безропотно "проглотила" отказ Израиля (и еще 4-х стран) продолжать уплачивать членские взносы после антиизраильского демарша – принятия в эту организацию на равных правах "государства Палестина" (2011 год). Выход из ООН не влечет за собой никаких санкций и не помешает Израилю заниматься пропагандой своего нарратива на международном уровне через дипломатические миссии. Скорее наоборот, нашу страну начнут больше уважать.

Таким образом, покинув ООН в знак протеста, в ответ на последовательную антиизраильскую политику этой организации, Израиль не потеряет ничего, кроме своих цепей. Да еще и окажет неоценимую пользу мировой цивилизации, наглядно продемонстрировав (и хорошенько объяснив...) реальную ценность этого уродливого образования. А сэкономленные 10,7 миллионов долларов, ежегодно уплачиваемые в качестве взносов, можно направить на решение проблемы репатриантов-пенсионеров и еще десяток насущных нужд нашей страны.

"Закон о равном распределении обязанностей": что скрывают от "русских"?

Встреча харедимных солдат с замминистра
обороны в Бней Браке.
Фото Йони Кампинского, "Аруц 7"

Проблема "русской улицы" в том, что ее представители не могут посмотреть исходные документы по "горячим" вопросам, обсуждаемым в прессе. Им приходится довольствоваться обрывочными "сливами инфы", щедро приправленными популистскими лозунгами своих лидеров, стремящихся срубить политические дивиденды с некомпетентности своего электората. В результате мы наблюдаем волны народного возмущения вещами, о которых самые ретивые из негодующих не имеют никакого понятия. Именно такая ситуация наблюдается сейчас с якобы отмененным "Законом о равном распределении обязанностей".

История вопроса

В начале 50-х годов прошлого века, на заре становления государства Израиль, в результате бурной парламентской дискуссии и личных переговоров Бен-Гуриона и тогдашнего лидера "харедим" рава Ишаягу Карелица ("Хазон Иш"), было введено регуляционное положение под названием "Торато умануто" ("Тора как специальность"). Надо сказать, что львиная доля "харедим" на тот момент не была "пожизненными учениками ешив" и не собиралась уклоняться от призыва. Острая борьба шла главным образом из-за призыва девушек, который в корне противоречил религиозному образу жизни и был абсолютно неприемлем для большинства "харедим". Юноши же не имели ничего против призыва, и многие из них служили в "Хагане" еще до создания государства.

В результате соглашения было определено, что те немногие члены "харедимного" сообщества, которые решили посвятить свою жизнь изучению Торы и ничем кроме этого не занимаются, будут освобождены от призыва. На момент принятия закона таковых на весь Израиль было 400 человек – вполне логичное число "узких специалистов высокой квалификации" в знании еврейского закона, которых просто обидно посылать в окопы. Если, конечно, считать глубокое знание Торы чем-то важным для еврейского народа (видимо, Бен-Гурион так считал).

Шли годы. В устройстве "харедимного" мира произошли существенные изменения. Основным фактором, повлиявшим на эти изменения, была воинствующе антирелигиозная политика государства, вплоть до насильственного отрыва от соблюдения заповедей тех несчастных, которые оказывались в лапах государственной машины (будь то кибуц, армия или лагерь для новых репатриантов). Эта политика привела к тому, что представлявшая "харедим" партия "Агудат Исраэль", которая возникла задолго до возникновения государства как поселенческая организация, обучавшая "харедимных" юношей и девушек нужным в стране специальностям и строящая сельскохозяйственные и промышленные коммуны, заняла оборонительную позицию и бросила все силы и средства на отгораживание от враждебного светского окружения. Последние годы своей жизни "Хазон Иш" потратил на то, чтобы создать разветвленную систему ешив и "хедеров" (школ для мальчиков, в которых не преподается ничего, кроме религиозных предметов), которые стали "Ноевым ковчегом" для религиозной молодежи в море тотальной секуляризации.

Итак, число учеников ешив, освобожденных от воинской повинности, угрожающе росло. В 1968 г. Моше Даян издал указ, согласно которому ежегодно к числу освобожденных от призыва учеников ешив может прибавляться не более 800 человек, но исполнение этого указа реально ни в чем не выражалось. В 1977 году к власти пришел Менахем Бегин, создал коалицию с "харедим" и отменил указ Даяна. С 1970 по 1986 год было подано три апелляции в БАГАЦ по поводу несправедливости освобождения "харедим" от призыва, но все три были отклонены. БАГАЦ ответил, что "министр обороны имеет право решать, кому давать освобождение от призыва, а кому не давать, и нет никаких доказательств тому, что его мнение неадекватно".

В 1988 г. опубликовала свои рекомендации по вопросу призыва учащихся ешив "комиссия Коэна". Она впервые использовала по отношению к учащимся ешив понятие "академическая отсрочка", ограничив базовый срок обучения в ешиве шестью годами – до 24 лет. По прошествии этого срока учащимся предлагалось сдать экзамены, по результатам которых 200 наиболее способных учеников ежегодно могли получить полное освобождение от воинской повинности и остаться в ешиве, а остальные должны были пройти укороченную срочную службу и стать военнообязанными (т. е., призываться в "милуим", даже если продолжат после службы учиться в ешиве). Рекомендации "комиссии Коэна" фактически не были реализованы.

Тем временем, система ешив стала такой огромной, что в ней не могло не найтись определенного количества молодых людей, которые не могли по тем или иным причинам посвятить всю жизнь изучению Торы. Некоторые ученики стали покидать ешивы и по собственной инициативе призываться в армию. Сначала их были единицы, потом десятки. В 1999 году армейское командование пошло навстречу "харедимным" призывникам и создало для них особое подразделение без женщин и с повышенным уровнем кашрута – "Нахаль хареди" (в настоящее время называется "Нецах Иегуда"). В 2002 г. подразделение получило статус батальона. В 2009 г. в нем служило уже более 1000 солдат. В этом же году впервые создан батальон "харедимных" резервистов. В 2012 году в "Нецах Иегуда" призвалось около 500 новобранцев, в 2013 г. – 819. В том же году батальон получил приз Начальника Генштаба за отличную воинскую подготовку.

Рамки одного батальона очень скоро стали тесными, и возникла необходимость в создании дополнительных "харедимных" боевых единиц. В 2010 году возникло подразделение "Защитники Негева". В 2014 г. возникла "харедимная" рота "Тамар" в бригаде "Гивати". Кроме этих боевых подразделений, действует множество программ службы для ребят, не имеющих достаточно высокого "профиля" для службы в боевых частях: это инженерные войска, интендантские части, разведка и пр. Обсуждается создание "харедимного" спецназа. В настоящее время в ЦАХАЛ призывается около 15% "харедимных" ребят своего "шнатона" (года призыва), и этот процент неуклонно растет. В 2014 г. на курсах армейских командиров из 95 участников 11 были из "харедимных" частей – этот процент примерно в 3 раза больше, чем процент "харедим" в общем числе солдат.

Подчеркнем, что речь идет о добровольном призыве, успех которого зависит прежде всего от коренного изменения подхода армии к службе ультраортодоксальной молодежи. Проиллюстрировать этот подход может высказывание Уди Дрора, главы отдела Минобороны по призыву на срочную службу: "Львиная доля демобилизовавшихся из этих частей остались внутри "харедимной" общины, и это наша настоящая победа: мы смогли сохранить их идеологическую сущность". Армия перестала пытаться "переплавить" или "прижать к ногтю" ультроортодоксальную публику, сменила презрительно-патронажное отношение на уважение к убеждениям и образу жизни новобранцев.

"Закон Таля"

Тем временем вне "харедимного" мира ситуация казалась неизменной. Процент "харедим" в израильском обществе неуклонно рос, и это вызвало разговоры в определенных кругах, что "через пару десятков лет Израиль останется без армии". Подогревало опасения и то, что стал расти и процент светских отказников от службы в армии. Уже в 90-х годах 30% еврейских призывников либо отказывались служить, либо прекращали службу до срока по разным поводам. Огромное число молодых людей, не стесняясь, получали "21-й профиль", превращая Израиль в "страну душевнобольных". В некоторых районах (например, Северный Тель-Авив) отказников было более 50%. Добавим к этому то, что израильские арабы вообще освобождены от воинской повинности (они обязаны проходить "гражданскую службу", но как правило и этого не делают, без всяких юридических последствий), и мы получим печальную картину "страны без армии" в самом ближайшем будущем, как ее видели израильские политики на рубеже 20 и 21 веков. Причем, если ученики ешив, не желающие служить в армии, не имели права выходить из ешивы на работу или для получения специальности без того, чтобы быть немедленно призванными, то игнорирующие закон о призыве арабы и ультра-левая еврейская молодежь просто получали 3 дополнительных года для веселой жизни, учебы в лучших университетах и трудоустройства вне конкуренции, в то время, когда их сверстники защищают страну.

Не пытаясь никак повлиять на рост призыва светских новобранцев, более того – давая "зеленый свет" всевозможным "общественным дискуссиям" о легитимности службы в ЦАХАЛ как "оккупационной армии" (!!!), правительство решило ужесточить отношение к учащимся ешив. В конце 1998 г. постановлением БАГАЦ был фактически отменен закон об отсрочке от призыва для ешиботников, и комиссии под руководством судьи Цви Таля было поручено сформулировать рекомендации, "исправляющие" этот закон. Рекомендации комиссии Таля были опубликованы в 2000 году, и в 2002 г. были приняты Кнессетом в форме "Закона Таля" (напомним: в этом году "Нецах Иегуда" был уже батальоном). Основные положения этого закона:

1. Учащиеся ешив имеют право на отсрочку от воинского призыва до 22 лет.

2. По достижении этого возраста, юноше дается год для принятия решения ("шнат ахраа"), намерен ли он окончательно посвятить свою жизнь изучению Торы, или он подумывает о выходе на рынок труда. Учитывая, что к этому возрасту большинство "харедимных" молодых людей уже имеют семью, второй вариант представлялся вполне реалистичным.

3. Если юноша категорично заявляет, что намерен посвятить себя Торе, его оставляют в покое. Условием для его освобождения от призыва является учеба в признанной ешиве в объеме не менее 45 часов в неделю (выполнение этого условия жестко контролируется). Если он рассматривает возможность трудоустройства, ему предлагается 2 варианта: 1) укороченная срочная служба (16 месяцев) и дальнейшее прохождение "милуим" в соответствии с нуждами армии, или 2) годичная "гражданская служба" без жалования с возможностью работать параллельно с прохождением службы.

Кроме этого, комиссия Таля рекомендовала расширять и создавать новые армейские структуры, предназначенные специально для "харедим". Впрочем, это делалось и без ее рекомендаций.

"Закон о равном распределении обязанностей"

"Закон Таля" имел статус опытного. Сама комиссия Таля указала, что результаты действия закона нужно проверить по истечении 5 лет, и если они неудовлетворительны, внести в закон поправки.

В 2005 г. по результатам рассмотрения очередных 4-х апелляций на "закон Таля" БАГАЦ постановил, что закон неэффективен. Фигурировала такая цифра: с момента введения закона в ЦАХАЛ призвался только 31 ультраортодокс (мы видели по статистике роста добровольного призыва "харедим", что это была ложь; возможно, юноши, добровольно покинувшие ешиву для службы в армии, не считались по этому закону "учащимися ешив" и не включались в статистику). В интервью после этого решения судья Таль огорченно сказал, что его закон потерпел фиаско по одной единственной причине: его просто не применяли. "Время идет, и ничего не делается, - говорил Таль корреспонденту NRG. – Это временный закон, опытный, на 4,5 года; но они теряют время и не внедряют наши рекомендации. Я даже не знаю, заинтересован ли ЦАХАЛ в этом; и вообще, власти сами себе противоречат". То есть, ученики ешив не призывались по "закону Таля" просто потому, что их никто не призывал.

"Закон Таля" продлили до 2012 года, после чего постановлением БАГАЦ он был объявлен недействительным. За пару месяцев до истечения срока его действия правительство создало Комиссию по достижению равного распределения гражданских обязанностей под руководством депутата Плеснера ("Кадима"). Ее целью была выработка закона, регулирующего призыв на армейскую и гражданскую службу "харедим" и арабов (о светских уклонистах речь даже не шла). Комиссия развалилась, в частности, из-за того, что глава комиссии и его партия отказались даже обсуждать возможность участия в гражданских обязанностях арабов, хотя это была одна из их задач. Напротив, по поводу "харедим" Плеснер уже после развала комиссии опубликовал свои рекомендации, больше напоминающие "закон о кантонистах" Николая I.

В частности:

- достичь в течение 4-х лет 80% призыва учащихся ешив;

- на каждого, кто отказывается от призыва, накладывать огромные денежные штрафы, лишать всех пособий и льгот (даже таких, как на арнону и на машканту) и объявлять уголовным преступником с последующим тюремным заключением;

- ввести коллективную ответственность: каждая ешива должна сдавать процентную норму рекрутов. Ешива, четверть учеников которой уклоняются от призыва, должна быть лишена финансирования, а если такая же картина будет и при следующей проверке, то ешива должна быть закрыта. Фактически, главам ешив предлагалось "сдавать в солдаты" учеников, не имеющих поддержки, чтобы освободить от воинской повинности сынков препсостава (в точности, как это было при Николае I).

Более аморального законопроекта, пожалуй, не было за всю историю Кнессета. Даже по отношению к семьям и учебным заведениям, воспитавшим террористов с кровью на руках, никогда не применялось и десятой доли таких санкций, какие предлагалось применить к "харедим" – при полном попустительстве светским и арабским "косачам".

После создания нового правительства в марте 2013 г. была создана комиссия из министров под руководством Якова Пери ("Еш атид"), которая предложила свою программу призыва "харедим". Эта программа фактически повторяла рекомендации Плеснера. Отличие заключалось в чуть большем проценте юношей, которым разрешалось остаться в ешивах (1800 человек на "шнатон", в отличие от 1500 в рекомендации Плеснера; "шнатон" в "харедимном" секторе составляет около 8 тысяч человек). На ешиву, которая не выполняет норм призыва, предлагалось накладывать денежные штрафы, а ешивам, которые перевыполняют норму, предлагалось выплачивать премии (интересно, как бы эти премии помогли учебному заведению, потерявшему более 70% учеников?..). Похоже, составители этого закона просто не понимали, что на свете есть вещи, которые не покупаются за деньги.

Параллельно с реформой в призыве "харедим", комиссия Пери предложила сократить срочную службу юношей до 32 месяцев и продлить срочную службу девушек до 28 месяцев, почти сравняв обязанности женщин и мужчин по защите страны (а как же, все должны нести равное бремя! Странно, что мужчинам не было предложено вынашивать детей). Существенно увеличивался срок службы в "ешивот эсдер". Что касается арабов, то их закон рекомендовал всего лишь "поощрять к добровольному прохождению гражданской службы". Светские уклонисты в законе не упоминались вообще.

На представлении закона 23 мая 2013 г. Я. Пери, в частности, сказал: "Речь идет об исторической поправке к закону о воинской службе, которая утверждает: все (?!) несут равное бремя! ... Надеюсь, мы выходим на новый путь, который изменит действительность в самом ближайшем будущем!"

Пери оказался прав: действительность изменилась немедленно. Во второй половине года добровольный призыв "харедим" упал в 2 раза, а принудительный провалился на 100%. По всей стране горели мусорные баки. Несколько несчастных ешиботников волоком затащили в армейскую тюрьму, из которой они вышли через несколько месяцев в ореоле победителей "сил зла" и тут же стали героями своих общин. Несколько видных раввинов, которые до этого никак не высказывались против призыва, опубликовали резкие заявления в поддержку отказа от призыва. К счастью, закон почти не успел вступить в силу, как правительство опять развалилось и наступили новые выборы.

Отменен ли закон о призыве "харедим"?

Сейчас, после вступления в силу коалиционных соглашений с "харедимными" партиями, некоторые активисты оппозиции осыпают голову пеплом, хороня "с такими трудностями принятый", "такой справедливый" Закон о равном распределении бремени. Посмотрим, какие такие критические изменения внесли "харедим" в ненавистный им закон?

1. Срок "переходного периода" продлевается на 6 лет. То есть, этот период закончится в 2023 году (в следующей каденции...). Одно из двух: либо члены Кнессета от "харедимных" партий подсчитали, что к 2023 году количество призывников-добровольцев из этого сектора само по себе достигнет установленного в законе "минимума призыва", либо просто сбросили с себя ответственность.

2. Право решать, кто будет освобожден от призыва, а кто нет, отдается самому министру обороны (а не руководителям ешив или общин). Это означает, что призывать ешиботников будут не для того, чтобы выполнить процентную норму, а только если их служба действительно нужна государству. Это также означает, что руководители ешив и общин не будут решать, кем "жертвовать", а кого оставлять под своим попечением.

3. Косвенный результат пункта 2 – отмена уголовных санкций против учебных заведений, которые не выполняют процентную норму призыва. Вот это жалко. Лучше было бы распространить эти санкции на учебные заведения, ученики которых не только сами отказываются от службы, но и публично – при помощи государственных СМИ – пропагандируют отказничество по политическим соображениям среди своих сверстников.

А теперь – слово читателю. Чем эти изменения, придающие "Закону Пери" минимально человеческое лицо, "отменяют" или "перечеркивают" Закон о равном распределении бремени, которого никогда не существовало?..